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行政机关违法征占农民土地,是否应赔偿,赔偿多少?

浏览次数:230 分类:拆迁常识 分类:维权指南

在征收拆迁过程中,行政征收方为了缩减克扣被征收人的征地补偿利益,违法占用农民土地的现象比较普遍。违法占地的方式多种多样,常见的有:未批先占、违法强征、少批多占、未按照批准范围使用土地、利用欺骗手段获取占地批准手续……在这些非法占用土地的情形下,被征收人的土地利益或多或少都会遭受损失。

行政机关违法占地是否应该给农民赔偿

《行政诉讼法》有明文规定:“人民法院判决确认被告违法或者无效的,可以同时判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。”这里的原告是指遭受损失的老百姓,被告是实施行政行为的行政机关。

该条款运用到实际的违法占地情形是指:因修建铁路、建设新农村、进行环保工作、为公共利益需要征收等类似情形占用土地的,行政机关对土地及房屋未按照法定程序征收占用农民土地的,该行政行为违法,人民法院可责令被诉行政机关采取补救措施。因违法行政行为给被征收人造成损失的,行政机关应予赔偿。

违法占地应赔偿多少

对于违法占地的赔偿标准,最高人民法院有相关司法判例对此作了规定:

1.关于赔偿方式问题。由于案涉土地已经被违法占用,且已无法耕种,故案涉土地难以恢复原状并予以返还,法院判决行政机关以支付赔偿金的方式对相对人进行赔偿,并无不当。

行政机关违法征占农民土地,是否应赔偿,赔偿多少?插图

2.关于赔偿标准问题。行政机关违法占用案涉集体土地时未经法定程序批准征收,法院按照作出判决时当地相关征收补偿安置办法、征地补偿标准文件等确定的征地补偿标准对案涉土地进行赔偿,亦无不当。

3.关于赔偿范围问题。相对人提交的承包经营权证已载明的承包地面积,其未提供其他证据证明被占用的合法承包地面积。法院判决行政机关在核实案涉土地面积的基础上按照前述标准向相对人支付土地损失赔偿金,并无不当。法院根据相对人的主张及其提供的损失清单,结合其家庭生活水平和相关农作物的市场价值等因素,对地上青苗及其他附着物损失予以酌定,亦无不当。

在明律师说法:根据上述规定,对违法占地总的赔偿原则为:因违法占地得到的损失赔偿应不低于因征收土地及房屋依法应当获得但尚未得到的补偿。即:被征收人土地被违法占用后的损失,应与该土地相应的征收补偿费用基本相等。

具体而言:为了监督行政机关依法行使职权,保护行政相对人合法权益,防止土地领域违法成本过低客观上放纵更多违法占地行为的发生,违法占地行政行为的行政赔偿标准不应低于合法征收的行政补偿标准。土地被违法占用,未批先征,赔偿的损失应当包括依法征收的补偿费用及相关直接损失。

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